Manuel Valls : un vote de confiance pour une politique pas si neuve

« Trop de souffrances, pas assez d’espérance, telle est la situation de la France», c’est par ces mots que le nouveau premier ministre a introduit sa déclaration de politique générale, mardi 8 avril, à l’Assemblée nationale. Une introduction réussie pour le nouveau gouvernement « de combat » de Manuel Valls puisque les députés ont voté la confiance au gouvernement du premier ministre par 306 voix contre 239 (26 abstentions), donnant le « feu vert » à la mise en place de sa politique.

Sans surprise, le FN, l’UMP et l’UDI n’ont pas accordés leurs voix à l’ex ministre de l’intérieur et les députés du Front de gauche, qui s’étaient abstenus durant le discours de politique générale de Jean-Marc Ayrault, ont également voté contre son successeur.

Cependant, Manuel Valls peut être fier d’avoir réussi à rassembler autour de lui les socialistes ainsi que les écologistes, au départ récalcitrant à la mise en place de ce remaniement. Une centaine de députés socialistes avaient signé un « contrat de majorité » destiné à réclamer une réorientation politique jugée nécessaire. Et afin de calmer les septiques, le nouveau chef du gouvernement depuis une semaine, les avaient reçu à Matignon pour « construire un partenariat fructueux » avait déclaré Manuel Valls. Parmi eux, seulement onze députés se sont abstenus.

Quand aux écologistes, qui avaient fui le nouveau gouvernement de Valls dés sa nomination, le premier ministre a réussi le pari incroyable de convaincre plusieurs députés EELV de lui accorder leur confiance.

Une feuille de route innovante ?

Durant son allocution de présentation de sa politique, le nouveau dirigeant de Matignon a énoncé les grandes lignes de son gouvernement. Son discours, qui a duré 47 minutes (contre 1h34 pour le discours d’introduction de Jean-Marc Ayrault), fait échos aux grands problèmes fréquemment abordés par ces prédécesseurs : l’économie, la famille, l’écologie, l’éducation… Une question se pose alors, y’a t-il vraiment des idées « neuves » concernant la politique générale de ce nouveau gouvernement de « combat » ?

L’économie a tenu une place de premier plan dans l’allocution de Manuel Valls qui a confirmé la présentation d’un budget rectificatif 2014 au début de l’été afin de faire des économies supplémentaires. Le premier ministre a indiqué qu’il suivrait la ligne dictée par l’Elysée : une réduction des dépenses publiques de 50 milliards d’euros sur la période 2015-2017, un effort « qui sera partagé par tous », l’Etat, l’Assurance-maladie et les collectivités locales. 

Il a aussi annoncé une série d’allégements fiscaux pour les entreprises dans le cadre du « pacte de responsabilité » déjà abordé durant le précédent gouvernement. Au 1^er janvier 2015, les cotisations patronales de l’Urssaf seront donc supprimées ainsi que les charges patronales des contrats payés au Smic.

Au 1^er janvier 2016, un abaissement des cotisations famille de 1,8 point est prévu et le nouveau gouvernement « de combat » veut baisser le taux normal de l’impôt sur les sociétés d’ici à 2020. Et du côté des salariés, les personnes payées au Smic verront leurs cotisations baisser afin d’économiser « 500 euros par an de salaire net ».

Réclamant « l’apaisement sur les sujets de société », l’ex ministre de l’intérieur a évoqué les projets de lois à venir, de la réforme pénale à un texte de loi sur la famille ou encore « la politique d’immigration et d’asile ». Parallèlement, le premier ministre a pris soin de rassurer les écologistes en évoquant la transition énergétique qui sera « l’une de ses priorités ».

Enfin, Manuel Valls a abordé le sujet sensible de la « bonne réforme » scolaire. Le nouveau chef du gouvernement a promis que le « cadre réglementaire » serait « assoupli ». Il a également esquissé les contours d’un « big bang territorial » à « l’horizon 2021 » proposant de « réduire de moitié » le nombre de régions et de supprimer les départements.